第281章
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这还得多亏马衡, 杀了不少人, 杀的人也很巧妙, 几乎都是党争的头目, 这些人为了个人利益，会是一股不小的阻拦势力。 还有一些在关键位置上的党争成员，几乎都死在了马衡手里, 但南秦需要人运转，还是留下了一些人的。 这些人没有身在高位, 收拾起来比较容易, 但同样分散在六部九卿寺，还有许多别的部门, 里面的人有几千个。 相比尚书九卿的随便砍，这些人就不能一次性动掉了, 头部砍了有人顶上来，剩下的那些只能依次处理。 而且, 并不是每个人都参与党争了的, 就算参与党争, 也未必就做了坏事, 这需要她们一步一步的理顺了才行。 大洗牌不是把所有人都杀了，更难的是明确每个人职责, 需要做些什么，她们能做些什么, 然后再安排在各个岗位上去。 最后沈流年决定启用内阁，政务堂的人全员进入，主要负责南秦政务，然后是军政司，成员是各个军队的主将与监军组成。 设监察司，监察百官，还有监察各种事宜，巡查各州县，对四品以下官员有执法权。 但是得经过大理寺跟刑部的三司会审，七品以下的官员才有独立裁决权。 同时对六部进行了职责重新划分，特别是吏部跟户部，职权太大了，吏部掌管地方官员升迁，很容易出现贪墨孝敬的情况，还有户部，只要是用钱的地方，都要通过户部。 南秦国库充裕，云丞淮一个王上赈灾要二十万两银子，户部尚书都能推三阻四的，她是王上，还遇到了这种情况，要她不是呢？ 所以六部的职责都得细分出来，从部门到个人，尽量减少互相推诿的情况。 最后裁剪了九卿寺，只剩下了大理寺，六部进行了详细的扩充。 云丞淮是参考现代的职权部门，要让她自己想，她肯定是想不出来的。 一共划分出来了几十个部门，当然了还归六部管，只是在六部之下又成立了那么多部门，但六部归内阁管制，并且稀释了六部尚书的权力。 内阁，军政司，六部，监察司，大理寺（扩大职权，统管上都城的刑事案件），这些部门都由皇帝直属领导。 云丞淮把自己记得的东西都写了出来，跟沈流年商量后，再加上内阁成员的商议，最终制定出了以上的结果。 最后发现，不用裁撤官员，还差了不少官员。 去年科考的人没有录用，又发生内乱，各地死了不少官员，上都城经过马衡的屠杀，官员也死了不少。 她们想要把细分职权的事情给做下来，得有足够的人来做。 原本南秦养着一堆不做事的官员，一年的内乱，导致南秦这个濒临毁坏的机器，差点儿无法运转。 要不是云丞淮平定了内乱，南秦至此灭国，如今她的二十万军队驻扎在上都城外，皇城外还有亲军八万，什么都是她说的算。 但是云丞淮只能给个大方向，具体的事情还是由沈流年跟内阁处理，她则开始制定南秦新法。 相比政务之类的，她给个大概范围，而制定律法，是她的专业。 她要参考着南秦律法，还有自己背的法条，制定出来南秦新法，这才是她熟悉的工作。 只是很多东西，需要皇帝来做，她这个亲王在没有登基之前，很多事情是做不了的。 不过，沈流年任内阁首辅，连同内阁其她人一起，完善她提出的东西，同时处理南秦政务。 而且经过这次的事件，可以发现各地的州牧权力很大，还有各城的守军，州牧的手里有十几万的军队，真想要造反，很难控制。 必须要把地方政务跟军权分开，地方治安管理，可以设立衙役，一城人数不能超过三千，然后把军营独立出去，由军政司统一管理。 地方上同样部门细分，相比上都城，就是少了由皇帝直属领导的部门。 军队给千户以上的主将，都派了监军，进一步降低造反的可能。 毕竟古代条件有限，不可能全都模仿现代的情况，只有慢慢的完善下去，就像是云丞淮在制定南秦新法，也是要参考南秦旧法的。 一开始她只能尽可能的保证律法公平，许多深入人骨髓的东西，得用强硬手段，斩首或者诛三族九族，这样一来，总可以强制改变的。 她制定的很多东西，对一小部分人的利益肯定有影响，对普通百姓来说，只有好处。 这个世界和元占据了半数，说白了，她触碰了乾元的利益，而乾元并不是每一个都身居高位的，蛋糕的大块总被那么一小部分人瓜分着。 等于她拉拢了最少八到九成的人站在她这边，拉拢多数人，打压少数人，然后再缓步把新法推行下去，等到所有人都接受新法，最后再通过实际情况进行改进。 只要掌权者掌握着军权，财权，新法就不会受到太大的阻力，她现在的情况，可比张大佬的情况好多了。 ...... 云丞淮主管上都城半个月以来，每天都有人请她登基，原以为她是要效仿三请三拒再登基的，没想到她是真的想等太女殿下的消息。 三月中旬，绣衣卫终于查到了太女姐姐消息，云丞淮丢下忙碌的食物，第一时间就找了过去，可是却扑空了，只看到了一张纸条。 ——孤在安国寺。